北京市经济和(hé)信息化(huà)局等三部(bù)门拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中提出，到2025年(nián)，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方(fāng)案(àn)，培(péi)育(yù)一(yī)批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体小学六种说明方法及作用，六种说明方法及作用(简短)提供多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或试点案例的本市大(dà)模(mó)型(xíng)团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调(diào)优及行业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献(xiàn)的商(shāng)业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练(liàn)的各个(gè)阶(jiē)段(duàn)所(suǒ)需的数据(jù)提(tí)供(gōng)数据(jù)支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质量数据(jù)集，助力(lì)国家级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动(dòng)大模(mó)型技术创新应(yīng)用，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产(chǎn)学研(yán)用深度融合(hé)的协同(tóng)联动产业体系(xì)，推进(jìn)大模型研发(fā)和应用，解放和(hé)发展数字经济时代新的(de)生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力全球(qiú)数(shù)字经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设(shè)。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指导，深入(rù)贯(guàn)彻落实党的二十(shí)大精神(shén)，深刻把握人工智能技术(shù)演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术(shù)创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人(rén)工智能(néng)大模型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化(huà)配(pèi)置算力(lì)、数据和算法，加速大模型的行业应用(yòng)落(luò)地，推动构建通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)生态，打(dǎ)造数字经济(jì)发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快(kuài)推动大模型基础小学六种说明方法及作用，六种说明方法及作用(简短)理论、关键技(jì)术和(hé)应用模(mó)式研究，取得(dé)一批(pī)标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧(huì)城(chéng)市(shì)应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在(zài)行业应用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断(duàn)提(tí)高场景应用的(de)整体性、系统性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技术和(hé)产(chǎn)品的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突(tū)破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质量数据供(gōng)给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环(huán)节(jié)，力争打通痛点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现行业大模型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型发展关键环(huán)节，遴(lín)选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密(mì)合作、高效协同(tóng)，形成产业链(liàn)共同体，共(gòng)投资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展格局。上下(xià)游(yóu)产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一(yī)批应用大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭(dā)建人工智(zhì)能大模型的开放合作平台，建立(lì)协同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现资源供给充(chōng)裕、技(jì)术自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地(dì)见效、合作机(jī)制(zhì)灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划(huà)分为五(wǔ)类(lèi)伙(huǒ)伴，即算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴。根据(jù)自身业务(wù)类型，各类市场主体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提(tí)供多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新，优先为本市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质(zhì)算力(lì)服务，提供一系(xì)列的(de)人工智能(néng)开发增值服务工具，降低中小企业和个人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发(fā)展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据(jù)要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务(wù)方、数据(jù)交易方在内的市场主体。针对大(dà)模型训练所(suǒ)需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据(jù)资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易平台(tái)和数(shù)据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的有效供(gōng)给及(jí)合规(guī)高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模(mó)型(xíng)伙伴是(shì)服务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行业模型(xíng)，落(luò)地行业应(yīng)用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服(fú)务的(de)最后一公(gōng)里，并以行业模(mó)型反哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型(xíng)能力支撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的(de)精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本(běn)赋(fù)能通用人(rén)工智能(néng)产业发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字(zì)经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型(xíng)团队结对方式(shì)，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模(mó)型调(diào)优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区(qū)重点布局的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本(běn)市算力供给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统(tǒng)一服(fú)务(wù)窗(chuāng)口并(bìng)实现算力(lì)任务调(diào)度(dù)，提(tí)升(shēng)集约化、规模(mó)化、专(zhuān)业化算力能力，以(yǐ)商业(yè)化运营(yíng)为主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的(de)规模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形(xíng)成全国算力网络调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练(liàn)数(shù)据。梳(shū)理大模型训练数据需求清单(dān)和供给(gěi)目录，建(jiàn)立数(shù)据供需对(duì)接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区(qū)，推动(dòng)公共数据和社会数(shù)据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国家机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的数据(jù)资源优势，用好北京国(guó)际大数(shù)据交易所(suǒ)社会(huì)数据(jù)专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数(shù)据的定向供(gōng)给，对(duì)数据(jù)提供方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激(jī)励机(jī)制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据(jù)支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等(děng)多模(mó)态的(de)高质量数(shù)据集，助力(lì)国家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施(shī)大模型应用创新标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕(rào)首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景，依托私(sī)有化部(bù)署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专用(yòng)模型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探索政务服务(wù)大模型服务模(mó)式。支持金(jīn)融机(jī)构(gòu)利用大(dà)模型技术打造(zào)“全(quán)能业务助理”，提升金融从(cóng)业(yè)者的服务半径和(hé)服(fú)务质(zhì)量。探索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等(děng)城市管理(lǐ)公共(gòng)平(píng)台开放数据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰(fēng)富行业应(yīng)用生态。聚焦本市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数(shù)据优(yōu)势领域，加快(kuài)推(tuī)进大模型商业(yè)化(huà)落地(dì)应用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速(sù)信息交互领(lǐng)域的数字化(huà)转型，变革(gé)知识创造行业(yè)生(shēng)产方式，激发持续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件领(lǐng)域的开小学六种说明方法及作用，六种说明方法及作用(简短)发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效(xiào)能(néng)，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构建大(dà)模型开源(yuán)社(shè)区(qū)，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开(kāi)放、包(bāo)容、活(huó)跃的创新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域引入(rù)大模型(xíng)应用，提升国产操作(zuò)系(xì)统、办(bàn)公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工(gōng)业软件与(yǔ)大模型融(róng)合，加快推进智(zhì)能工业软件开(kāi)发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型(xíng)即服务，提(tí)升云服务(wù)商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务(wù)迭代升(shēng)级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层(céng)支撑性技术筑(zhù)基工程(chéng)。支持企业加大研发(fā)投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输(shū)、能耗优化(huà)等技术研(yán)发(fā)，提升片间互(hù)联速率，构建高速计算(suàn)集群(qún)网络传输系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力(lì)水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速(sù)工艺能(néng)力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新(xīn)架构。开(kāi)展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬(yìng)一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多(duō)渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)。通过有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组(zǔ)织推荐等(děng)方(fāng)式，广泛征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员(yuán)名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系服(fú)务机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴计划成(chéng)员常(cháng)态(tài)化联(lián)系服务机制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳(nà)入市区(qū)两(liǎng)级(jí)重(zhòng)点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度(dù)。利(lì)用高(gāo)精尖产业发展资金等支持通用人工智能(néng)产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用人工(gōng)智能产业(yè)基(jī)金(jīn)，加大对企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织(zhī)的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术产品、试点示范案(àn)例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员引育更多(duō)具有国(guó)际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行先试。努力在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包(bāo)容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委(wěi)会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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