美国(guó)历史(shǐ)上首次债(zhài)务违约风(fēng)险(xiǎn)正在逼近。

　　当地(dì)时间5月(yuè)1日，美(měi)国财长耶(yé)伦就美国债务(wù)违约发出(chū)警告，如(rú)果(guǒ)国(guó)会(huì)无(wú)法解决债务上限问题，美(měi)国可能最早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国(guó)可能最早于6月(yuè)1日出(chū)现(xiàn)债务(wù)违约，这将是美国历史(shǐ)上的首次债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦促国(guó)会(huì)“尽快(kuài)采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元(yuán)的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主(zhǔ)、共(gòng)和两(liǎng)党的国会(huì)参众两院领导人，告知(zhī)联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)举债(zhài)额度(dù)比预期(qī)消耗更(gèng)快，国会应尽早(zǎo)采(cǎi)取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国会议(yì)员处理债务上(shàng)限(xiàn)的重要性。“我们从(cóng)过(guò)去的(de)债务上限(xiàn)僵局中了解到，等到(dào)最后(hòu)一刻才暂停(tíng)或提高债务上限可能(néng)会对企业和消费者信心造(zào)成严重损害，加重纳(nà)税(shuì)人的(de)短期借贷成本，并(bìng)对美(měi)国(guó)的信用评级(jí)产(chǎn)生负面影(yǐng)响，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦(lún)在信中表示(shì)，之(zhī)所以海明威为什么要结束自己的生命，海明威为何结束生命在(zài)一个月之后(hòu)财政部就可能(néng)耗尽现金(jīn)，其中重要的一个原因是最近(jìn)税收收入(rù)放缓。她表(biǎo)示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和(hé)地方政(zhèng)府(fǔ)系(xì)列证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测(cè)，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公(gōng)室发(fā)布(bù)的最新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风(fēng)险较(jiào)之前更高。该机(jī)构(gòu)主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底的税收收入低于国会预算办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽(jǐn)资(zī)金的(de)风险(xiǎn)要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的(de)一份报告中(zhōng)，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国(guó)有线电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统(tǒng)拜登已(yǐ)邀请美国国(guó)会的四(sì)位领导人于(yú)5月9日(rì)在(zài)白宫就债务上(shàng)限(xiàn)问题举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济(jì)灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报(bào)道，美国(guó)财(cái)政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国会(huì)未能提高政(zhèng)府(fǔ)的债务上限，由此产生违约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几(jǐ)年(nián)推(tuī)高利率。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在一场企业高(gāo)管(guǎn)活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债(zhài)务违约将导致失业(yè)，同时使得家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率(lǜ)上升，同(tóng)时使美(měi)国(guó)家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支出(chū)增加。增加或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿(yì)美元的(de)借款上限(xiàn)是国会(huì)的(de)“基本(běn)责任”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引发一场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增(zēng)加(jiā)未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶化的(de)信(xìn)贷市场，政(zhèng)府(fǔ)可能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭和老(lǎo)年人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党(dǎng)人(rén)和白宫之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可(kě)能威胁我们在(zài)过(guò)去两年所取得(dé)的(de)所有进(jìn)展”。

　　美国众议(yì)院(yuàn)通(tōng)过(guò)债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上限的党争不断(duàn)加(jiā)剧，引发全(quán)球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会众议院投票通过债务(wù)上(shàng)限法案(àn)。这项(xiàng)法案提(tí)议提高美国31.4万(wàn)亿美元(yuán)的债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦政府债务上限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿(yì)美(měi)元；联邦政府预算年均增长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政(zhèng)府设定(dìng)的(de)为履行已产生的支(zhī)付义务(wù)而举债(zhài)的最高额度，触及(jí)这(zhè)条“红线”意(yì)味着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白(bái)宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有(yǒu)任何要求和条件的情况下打消违约(yuē)的可能性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美国《国(guó)会(huì)山报(bào)》报(bào)道，美国参(cān)议院多数(shù)党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限法案，称其为“美国(guó)违(wéi)约法(fǎ)案(àn)”。白宫称该法案是“为获取极端(duān)让步(bù)而进(jìn)行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案到达拜登的办公(gōng)桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国(guó)债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提(tí)升市场担忧。美银的(de)美(měi)国利率策略师认为(wèi)，自(zì)上周以来，美国利(lì)率反弹，美债收益(yì)率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化(huà)剂是对(duì)美国银行体(tǐ)系的担(dān)忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济(jì)团队的(de)预期一(yī)致。进一步加(jiā)息是有可能的，但(dàn)考(kǎo)虑(lǜ)到银行体系的(de)漏洞，加息面临着(zhe)更大的(de)障碍。预计(jì)美国债(zhài)务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计(jì)，美国债务上限问题最早将在下个月显现出(chū)来(lái)。该行(xíng)认为，美国(guó)国(guó)债出现技术性(xìng)违约的风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计有关(guān)美(měi)国债务(wù)上限和联邦拨(bō)款法案(àn)的辩论(lùn)都将“危险地逼(bī)近(jìn)”最后期限。该行的美国(guó)利率策略团队预(yù)计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬(xún)之(zhī)前(qián)耗尽可(kě)用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示，短(duǎn)期内提高(gāo)美国债(zhài)务上限(xiàn)对未(wèi)来的(de)僵局(jú)没有帮助；在共和党(dǎng)和(hé)民主(zhǔ)党领导人提(tí)出最新财政提(tí)案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触及关键的(de)债务(wù)上限(xiàn)最后期(qī)限的时(shí)间可能会早于(yú)市(shì)场(chǎng)普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家海明威为什么要结束自己的生命，海明威为何结束生命兼全球(qiú)投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数(shù)据透(tòu)露的信息有限，但是(shì)4月份(fèn)迄今(jīn)为止的(de)“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半(bàn)月达到(dào)美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研(yán)究表示(shì)，美国已在(zài)今(jīn)年1月触及债务上(shàng)限(xiàn)，财(cái)政部(bù)可通过特(tè)别措施和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急(jí)。近日市场对美(měi)国债务上限(xiàn)问题的(de)担忧情绪再次升温，这主要是(shì)由(yóu)税(shuì)收(shōu)同比减少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备方案等三(sān)个角(jiǎo)度(dù)看，我们认(rèn)为(wèi)美(měi)债在今年6月(yuè)违约的风(fēng)险仍然较(jiào)小。债务上限问题可能(néng)导致货币市场(chǎng)与债券市场(chǎng)加大波动，但总体而言预(yù)计其直接影响有(yǒu)限。

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