金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结(jié)构的(de)意见。其中提到，培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资(zī)银(yín)行(xíng)及(jí)其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会、中国国际服务(wù)贸(mào)易交易会、中国国际消费(fèi)品博(bó)览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国(guó)进出口商(shāng)品交易会优化展区设置(zhì)和参展企业(yè)结(jié)构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展(zhǎn)会的支持(chí)力(lì)度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作力(lì)度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高(gāo)办(bàn)理效率(lǜ)。继(jì)续为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来提供航空运输(shū)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服(fú)务保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场的(de)支持(chí)力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代(dài)表处(chù)作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入(rù)开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持外(wài)推敲文言文原文及翻译注音，推敲文言文原文及翻译注释贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国(guó)际合(hé)作(zuò)水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度(dù)，更好服务大型成套(tào)设备项目。金融机构在(zài)加强风险(xiǎn)防控(kòng)基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开(kāi)展招聘服务(wù)等方(fāng)式，保障企业(yè)用(yòng)工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设(shè)备进口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大(dà)财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范(fàn)工作。研究(jiū)设立(lì)服务贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商(shāng)业(yè)性金融机构进一步(bù)提升(shēng)中西部地区分支机构在(zài)贸(mào)易融资、结(jié)算等业务方(fāng)面的服(fú)务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机(jī)构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企(qǐ推敲文言文原文及翻译注音，推敲文言文原文及翻译注释)业的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有(yǒu)大(dà)型(xíng)金(jīn)融机构加大资(zī)源(yuán)倾斜，积(jī)极满足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担保机构为符合条件(jiàn)的小微外(wài)贸企业提供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的(de)支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励(lì)金(jīn)融(róng)机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民(mín)币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和(hé)跨境(jìng)人民币结算需求。支持各(gè)地方加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推动(dòng)银企精准对接、企业(yè)充(chōng)分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加(jiā)工贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸(mào)易持(chí)续(xù)健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快(kuài)推(tuī)进一(yī)批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目(mù)落地(dì)，强化全生(shēng)命周期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸(mào)易支持政(zhèng)策。做(zuò)大(dà)沿边(biān)省(shěng)份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进口商品数(shù)据(jù)监测平台。修订出台(tái)边(biān)民(mín)互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸(mào)易(yì)多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环(huán)境，增(zēng)加(jiā)自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运用(yòng)新技术自(zì)建(jiàn)数(shù)字平台，培(péi)育(yù)服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸易高质(zhì)量发展的(de)典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协(xié)会(huì)等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开展重点行(xíng)业(yè)企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨(kuà)境(jìng)电商等(děng)新业态新模式(shì)拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方结合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新建设(shè)跨境(jìng)电商综合(hé)试验区，积(jī)极(jí)发展“跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业对企业(yè)出口。加快(kuài)出台(tái)跨(kuà)境电商知识产权(quán)保(bǎo)护(hù)指南(nán)，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设(shè)跨境电(diàn)商综合试(shì)验区线(xiàn)上综合(hé)服务平台(tái)并发挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企(qǐ)业(yè)用好跨境电商零售出口相关(guān)税收政策措施。持续完善(shàn)跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结(jié)果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀(xiù)试(shì)点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸企业(yè)的(de)培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶(推敲文言文原文及翻译注音，推敲文言文原文及翻译注释fú)纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和(hé)预警点提(tí)升公共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机(jī)构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多(duō)元化税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培育力度，使更多符合(hé)认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企(qǐ)业(yè)成为海(hǎi)关(guān)“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退(tuì)税办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退税申(shēn)报(bào)报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广(guǎng)大外(wài)贸企业。各(gè)地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸(mào)货(huò)物高效(xiào)畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的自(zì)由贸易协(xié)定，编发重点行(xíng)业(yè)应用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域(yù)全(quán)面经济(jì)伙(huǒ)伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强(qiáng)地(dì)方和(hé)企(qǐ)业经验(yàn)分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协(xié)定的(de)综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，坚决(jué)落实党中央决策(cè)部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳(wěn)规模优(yōu)结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地(dì)制(zhì)宜出台配(pèi)套(tào)支持政策(cè)，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓(tuò)市(shì)场。

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